今天举行“身边的变化--基本公共服务品质提升”主题系列新闻发布会市住房城乡建设局专场。我们特别邀请到市住房城乡建设局党组书记、局长朱臣先生，市住房城乡建设局党组

　　今年以来，市住房城乡建设局以满足人民群众美好生活需求为导向，进一步完善机制，提高标准，综合施策，切实推动住建领域基本公共服务“由表及里”、从城市到乡村全面提质扩容，让广大群众能够感受到生活品质的“心”变化，促进幸福感、获得感、满意度不断提升！

　　城市空间更友好。贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，加快实施城市更新，编制《市城区城市更新专项规划》，印发《关于推进城市更新工作的实施意见》，建立“市级抓统筹、县（市、区）级抓落实、街道（社区）引导、群众积极参与”的城市更新推进模式。立足群众需求，集中打造了黄河植物园、儿童乐园、滨城区休闲公园、张肖堂儿童乐园等一批城市更新项目，沾化区徒骇河东岸老城片区项目、滨城区政和社区微更新等项目列入省级示范。滨城区府前社区、黄河社区、玉龙湖社区等30个社区成功创建省级绿色社区。系统化全域推进海绵城市建设，将绿色、人文、全龄、生态等理念融入城市建设“全场景”，焕发城市空间新魅力！

　　设施功能更完善。践行“平、洁、绿、畅、靓、谐”城市精细化管理理念，听取群众意愿，加快补齐基础设施短板，大幅改善人居环境品质。开展道路人行道提升行动，实施“网格化巡查+精细化养护+抄手式运维”模式，11条道路及滨州实验学校过街天桥建成投用，建成100台汽车充电桩，道路人行道完成修复57万平方米，邹平市鹤伴六路（中轴线至西外环）建设项目、阳信县城市道路基础设施建设项目等路网提升项目顺利推进，新建市域高压次高压天然气管网40公里，完成老化燃气管道更新改造60公里，新增集中供暖面积278.14万平方米，保障了城市路桥安全畅达、市政设施平稳运行。

　　村居环境更优化。深入推进农村厕所革命，全市完成1767户农村无害化卫生厕所改造，进村入户开展农村改厕问题摸排整改。构建运行“管控一体、智能高效、循环利用”的长效管护机制，向村民发放厕所使用“明白纸”，全方位提供厕具维修、粪污清运、利用处理等基本服务，切实解决改厕群众后顾之忧，真正实现农村厕所环境的“大改善”，倡树乡村文明“新风尚”。

　　村镇风貌更和美。抢抓政策机遇，坚持示范引领，扎实开展小城镇创新提升行动，邹平市长山镇、惠民县李庄镇、沾化区冯家镇、阳信县水落坡镇、博兴县兴福镇等5个小城镇入选山东省小城镇创新提升行动试点，截至目前共实施重点产业项目和基础设施建设工程47个，完成投资32.9亿元。提升农房建设管理水平，组织开展专业技术人员“下乡”服务和农村建筑“工匠”培训；全市完成农村危房改造711户，试点推进农村房屋抗震改造，博兴县98户农房抗震改造全部完成；试点探索推广绿色宜居农房，阳信县建成装配式宜居农房100套；组织开展“黄河乡居”农房设计方案征集活动，提高乡村住房建设质量和乡村风貌管控水平，打造具有黄河特色的乡村风貌，让滨州当地群众住在“黄河边”，感受“家乡美”。

　　住房体系更健全。制定实施促进房地产健康发展系列政策，举办“和谐宜居·乐享置业”优秀房地产开发项目展、“6·18”线上线下展销会及“安心智选”滨州市首届存量房线上展促会等系列活动，为房地产企业和购房群众搭建良好互信平台。1-9月份，全市新建商品房网签成交均价6197元/平方米，商品房销售面积同比增长0.2%，增速位列全省第5位。加大保障性安居工程建设力度，全市新开工棚户区改造8668套，2768户棚户区居民“出棚进居”；实施139个老旧小区改造项目，关注困难群体和新市民住房难题，为629户群众发放住房租赁补贴154万元，确保广大群众住有所居、居有所安。

　　房屋质量更安全。聚焦高品质住宅建设，实施房屋质量“全生命周期”管理。印发《关于全面调整新建住宅工程质量保修期的实施意见》，将防渗漏保修期由5年调整为10年，将供热系统保修期由2个采暖期调整为5个。全面推行住宅工程“先验房后收房”制度，全市累计15976户业主参加活动，处置查验问题7692项，群众获得感和幸福感显著提升。实行危大工程专项施工方案专家评估，严格施工安全隐患排查。创建“滨州市建设工程质量检测管理平台”，在全省率先研发“建设工程消防审验备案管理平台”，数字化建设助推质量安全管理提质增效。全市新开工装配式建筑200.7万平方米、新增绿色建筑628.8万平方米，助力建筑未来“可持续”。

　　物业服务更到位。扎实推进增设电梯工作，出台《滨州市主城区既有多层住宅增设电梯指导导则》，全市共开工电梯51部。巩固拓展“渤海红色物业”建设三年成效，会同市委组织部、市委政法委、市民政局印发《深化提升“渤海红色物业”建设行动方案》，推进编制物业服务地方标准完美体育网站，在全省创新实施物业领域诉源治理和调诉结合工作机制，有效降低物业领域诉求数量；印发《滨州市物业承接查验实施细则（试行）》，规范物业管理服务，破解社区治理难题，努力打造邻里和谐“幸福圈”。

　　公用服务更便捷。建立“智慧共享·服务民生”党建联盟，塑造市政公用行业服务“新标杆”，全市打造89家共享营业厅，实现公用事业服务“一站办好”；深化“三上门、三集成”服务活动成效，与彭李街道联合试点打造服务公示栏，涉及163个小区、4247个单元，服务大约20万居民，有力推动共享服务惠及更多群众。实施燃气橡胶软管免费更换，惠及83.85万既有居民用户；制作“燃气安全知识讲堂”系列微动画6类74部，通过各类平台推送播放，累计受众30余万人次；叫响“供热管家”服务品牌，实现开户申请、热费交纳、不用热报停及用热报修等14项用热业务线上办完美体育官网，开展访民温暖、供热条例宣贯进社区等线下服务行动，切实打通供热服务“最后一公里”。

　　下一步，市住房城乡建设局将继续聚焦品质滨州建设，围绕群众“急难愁盼”，强力推动居住环境提升攻坚行动，努力办好更多为民实事，让城乡环境更靓丽、居民生活更舒适，用件件实事铺就城乡居民美好生活幸福底色！

　　燃气事关群众生活和企业生产，请问市住建局在提升广大用户用气安全性、便利度方面，采取了哪些举措？

　　为打造令群众满意、让群众放心的居住环境，确保群众用上安全“气”、便捷“气”、满意“气”，市住建局强化燃气安全整治，推广实施市政公用“一站式”服务，全链条提升燃气管理服务水平。

　　一是规范管理，提升本质安全水平。修编《滨州市域高压次高压天然气管网规划（2021-2035年）》，累计建设高压、次高压管线余公里、中压管线余公里，基本建成互联互通、覆盖城乡的市域天然气输配网络，91个乡镇（街道）实现天然气“镇镇通”。印发《滨州市燃气管理办法》《滨州市管道燃气特许经营评估指导意见》，推动天然气行业规模化、规范化发展。系统摸排全市城镇燃气管网情况，掌握老化燃气管道底数，建立更新改造台账，60公里燃气管道更新改造年度任务全面完成。深入开展全市城镇燃气大排查大整治巩固提升行动，排查燃气企业、用户7000余家次，对发现的问题隐患实施闭环整改，坚决打好燃气安全“保卫战”。

　　二是数智助力，提升业务办理效能。新建房屋建筑全面推广安装智能物联网燃气表，对既有用户到期燃气表具实施免费更换，45.73万户居民可足不出户、线上“无卡”办理燃气缴费业务。深入推进燃气业务“网上办”，37家供气企业通过微信公众号、网站、“爱山东”APP等多渠道实现业务线上办理，执行全生命周期“客服经理”服务模式，根据线上受理信息实行“上门服务”“帮办代办”。“滨州市城市基础设施生命线安全管理平台”初步建成上线，平台系统涵盖安全感知、风险预警、AR实景、无人机巡线等功能，在加强燃气等市政公用设施安全监管方面，实现“智”与“质”的提升。

　　三是品质服务，提升居民用气体验。实施燃气橡胶软管免费更换惠民行动，惠及83.85万既有居民用户，基本实现“能换尽换”；制作“燃气安全知识讲堂”系列微动画，通过各类平台推送播放。持续实施共享营业厅服务扩面行动，水电气暖信视共享营业厅增加至89家，可办理共享业务106项，让群众办事更省心。着力推动服务下沉行动，与彭李街道办事处联合打造社区便民服务新模式，推动水、气、暖等“管家”进网格，12月底前完成专营单位服务热线万居民，满足群众“家门口”咨询办理业务的需求。

　　下一步，市住建局继续坚持为民理念，在公用事业服务方面不断采取新举措、展现新作为，以更优质、更贴心的服务满足广大市民新期待！

　　工程质量关系房屋品质和群众生命财产安全。请问市住建局在工程质量管理方面采取了哪些措施？

　　今年以来，市住建局创新实施工程质量“全生命周期”管理，积极推动高品质住宅建设，努力让人民群众住上“好房子”。

　　一是延伸扩面，完善管理服务体系。加强房屋建筑室外配套工程监管，推动水、气、热、道路、照明等工程与主体工程同步设计、同步交付使用，并从施工图审查、验收等关键环节严格把好质量关。建立实施重点项目帮扶机制，开展服务重大建设项目“消防审验专家行”活动，对相关工程项目做到问题“早发现、早纠正”。细化施工前准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的管理重点，确定落实质量责任、强化培训交流、加强过程管理、推进创新创优、健全监管机制等5个方面18条重点，举办“全生命周期”质量管理现场观摩会、“好房子、大家谈”暨渗漏防治全链条质量管理交流会等系列活动，全力推进构建“全生命周期”质量管理体系。

　　二是突出重点，严格过程质量管控。建立并监督落实建设单位质量首要责任清单，以及施工、监理、检测等单位质量主体责任清单；严格执行“两书一牌”和质量信息档案等质量终身责任制度，确保全市新开工项目100%签订质量终身责任法人授权委托书和承诺书，新竣工工程100%设立永久性标牌，全面实现质量责任可追溯。加强混凝土、钢筋等关系工程质量的材料管理，实施预拌混凝土生产使用“全链条”管控，对26家不符合条件的预拌混凝土生产企业实行限期整改，抽测钢筋、防水、保温等主要建筑材料1167组。着力抓好工程检测这一关键环节，创新研发“滨州市建设工程质量检测管理平台”，工程质量检测实现见证取样“保唯一”、送样收样“全线上”、检测过程“全闭环”、检测报告“可溯源”。全面推行住宅工程质量信息公示、分户验收及“先验房后收房”制度，倒逼参建单位提升工程质量水平。

　　三是健全机制，提升质量管理成效。编制《滨州市建筑工程质量监督工作手册（试行）》，建立工程质量监督工作标准化清单，规范提升工程质量监督效能。开展工程质量风险分级管控差异化监管，分阶段、分步骤开展风险源识别和质量风险等级划分，进一步提升监管实效。在全市发布推行《关于全面调整新建住宅工程质量保修期的实施意见》，对6类工程全部延长质量保修期。探索推行工程质量潜在缺陷保险制度，进一步落实建设单位质量首要责任，维护住宅产权人和使用人合法权益。持续实施“先验后收‘房管家’”滨州交房模式，全市共组织15976户业主参加“先验房后收房”活动，处置业户查验问题7692项，有力提升交房质量满意率。

　　下一步，市住建局将严格落实《质量强国建设纲要》部署要求，坚持百年大计、质量第一，树牢全生命周期建设发展理念，努力构建现代工程建设质量管理体系，助力打造“品质滨州·渤海建造”品牌。

　　俗话说，安居才能乐业。请问，今年以来，市住建局在改善小区居民生活环境方面做了哪些工作？

　　今年以来，市住建局全力实施老旧小区协同改造工程，深化提升“渤海红色物业”建设，积极稳妥推进增设电梯工程，有力促进了群众生活环境品质的提升。

　　一是老旧小区改造“焕新颜”。根据排查摸底情况合理制定改造计划，今年我市对139个老旧小区实施了改造，改造项目面积176.6万平方米，惠及居民1.57万户。在改造过程中，坚持问题导向，按照基础类应改尽改、完善类能改则改、提升类尽量改造的原则，有针对性实施改造建设；同时，充分尊重群众意愿，聚焦为民、便民、安民，突出重点、整合资源，科学制定计划，进一步丰富改造内容。在改造完成后，注重长效管理，进一步优化物业服务，推动老旧小区从基础性、兜底性服务向专业化、规范化服务升级转变，从而真正达到改善环境、优化设施、提升服务的目标。

　　二是物业服务水平“提品质”。着力打造以提升服务质量为目标的“渤海红色物业”品牌，相关工作经验被列入“齐鲁红色物业”建设三年行动典型经验；在此基础上，印发《深化提升“渤海红色物业”建设行动方案》《滨州市物业承接查验实施细则（试行）》，开展物业行业“五深化、五提升”工作行动，进一步规范承接查验行为，全力巩固拓展“渤海红色物业”建设成效。着力于提升物业领域投诉纠纷化解水平，印发《滨州市物业领域诉源治理和调诉结合工作实施方案》，依托“一站式”矛盾纠纷多元化解工作联席会议，打造市、县（市、区）、乡镇（街道）三级物业领域诉源治理机制和诉源治理平台。着力加强标杆引领，我市2家物业企业、5个物业服务项目荣获“齐鲁红色物业”建设星级服务企业和星级服务项目，在全市选树10名物业行业“最美物业人”，成功举办第一届滨州市物业服务行业职业技能竞赛，4个小区入选省住建厅“加强物业管理·共建美好家园”典型案例小区。

　　三是住宅增设电梯“惠千家”。制定《滨州市主城区既有多层住宅增设电梯指导导则》，围绕业主协商和达成协议、方案设计和公示、工程手续办理、专营管线移位改造、施工组织及验收、财政补助资金申请使用、住房公积金申请使用等7个方面，为既有住宅加装电梯进行详细指导；对加装电梯涉及的相关协议书、委托书、申请表等，全部制定参考文本，方便群众办理相关手续，有力提高加装电梯办理效率。开展“既有多层住宅增设电梯设计方案征集活动”，评选出10部优秀设计案例，为相关小区加装电梯工作提供参考。另外，结合我市“政务公开专区现场服务活动”，举办“破解爬楼难·住建有新政”直播活动，讲解宣传增设电梯相关政策。目前，我市既有多层住宅增设电梯工作成效明显，全市增设电梯工程已开工建设51部，受到广大群众点赞认可。

　　下一步，市住建局将有序实施既有居住小区“楼道革命、环境革命、管理革命”，不断提升完善小区配套设施，通过党建引领提升物业服务水平，让“安居滨州”幸福感持续升级。