供暖管道到底该不该改造?改造费该由谁出?按什么标准收取?所有这些问题，往往被热企霸道地概括为一句话:不听话就停暖!但老百姓没有理由去容忍这笔糊涂账，更没有义务去接受这个不平等要求。此时，迫切需要有关部门组织个“圆桌会议”，划个条条框框完美体育，解开这个“陈年老疙瘩”。

　　每年采暖季，都有不少用户供暖效果不佳。于是，就有热企据此要求小区更换供暖管道以保证供热效果，但需居民负担不菲的费用。记者了解到，对于供暖管道改造是否必要，费用到底该谁出，按什么标准收取等，却没有统一规定。而由于建筑保温、供暖管网改造价格由市场调节，不在政府定价范围之内，使得供暖管道改造费本身就是一笔糊涂账完美体育官方网站。

　　在供暖这件事上，单是居高不下的热价就已经让老百姓很不满，加之很多家庭遭遇的“年年供暖，年年不暖”的糟心事，足以说明热企的活是多么不到位。暂且抛开这已是“负值”的用户满意度不谈，热企动辄在管道改造这种说不清、道不明的事上向居民伸手要钱，还真当老百姓是银行呢?这不是店大欺客又是啥?

　　先说说供暖管道改造的必要性。在这方面，不专业的居民自然无从论证，自始至终都是热企在“疾声呼吁”，理由似乎也很“充分”:管道问题很严重，必须得改造；如果不改造或达不到一定的改造比例，就会影响供暖效果。但轮到居民反问“为什么”的时候，热企却一再闪烁其词，给不出合理的解释甚至干脆不解释。这实在免不了会让人怀疑:是不是故意“骗钱”?而这个疑点似乎也得到了“实践检验”:有的小区被告知如果不进行管道改造，供暖效果会“特别差”，但实际供暖时，却“效果挺好”。请问，这算不算欺骗?

　　再看改造的合理性问题。每年供暖季总会出现各种问题，导致居民家中供暖温度不达标。而面对用户反映和质疑，一方面，热企多将责任归咎为管道破损，亟须大修甚至更换；另一方面，却又拿不出有说服力的证据和承诺。这就好比马上就要“动手术”了，主刀医生却说不出病因，也不保证会不会切错位置。这么个治法，可不是瞎胡闹吗?老实说，居民家里不热很难说就是管道的问题，因为换热站温度是否达标、流量大小的实际控制等都有可能是“病因”。像这动不动就拿管道说事儿，对老百姓来说，谁又知道是不是真有事儿?

　　当然，即便居民有再多疑问，即便心里再不痛快，但为了家里能热起来，只要热企发话，想想“胳膊拧不过大腿”，多数人无奈也只能选择接受。接下来，在管道改造的费用上，面对的又是热企开出的“一口价”，而且是一家一个价，并没有一个统一、透明的收费标准。如此，制度不规范，老百姓难免就会花冤枉钱。比如，就有小区居民与施工方砍价，最后每平方米砍掉30元。就这样，与居民自行改造的成本相比，还是高出了不止一倍。隐藏在管道改造工程里的水分，可想而知。

　　不得不说，在热企和居民这些长期不透明、不友好的对话交流中，双方已经郁积了诸如管道改造混乱等太多矛盾，关系由此也愈发趋向恶化。但供暖却是关乎老百姓切身利益，也最容不得“疙瘩”的民生大事。此时，迫切需要政府有关部门站出来，出台切实可行的指导意见，并在对相关问题深入调查研究的基础上，牵头组织有热企和居民代表参加的“圆桌会议”，围绕供暖管道是否应该改，怎么改以及改造费用该由谁出，怎么出等核心问题，充分听取双方意见，总体上本着为老百姓着想和让利于民的原则，合理增加财政补贴力度，解开这个“陈年老疙瘩”。